三峡集团:坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利

〖壹〗 、三峡集团通过多维度举措坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，在疫情挑战下统筹推进扶贫工作 ，取得阶段性进展 。疫情带来的脱贫攻坚新挑战脱贫成效巩固受影响：县域经济运转困难
、地方财政紧张
，整体脱贫成果的巩固面临压力
。产业扶贫受阻：交通管制导致部分扶贫产品（如农产品）销售不畅，农业合作社运营受限。

〖贰〗、科技实力的崛起：从“两弹一星”到载人航天 ，从高铁技术到5G通信
，中国在多个领域实现从跟跑到领跑的跨越 。例如，中国高铁运营里程已突破4万公里 ，占全球总里程的三分之二以上
。

〖叁〗 、“一个衔接 ”：即实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，在脱贫攻坚取得全面胜利后
，乡村振兴是脱贫攻坚的巩固和提升，做好两者的“接力棒
” ，跑出乡村振兴的“加速度”。“两个赶上 ”：一是农民收入赶上全国平均水平
，二是乡村振兴“先行示范类
”区县赶上东部地区平均水平 。

国务院扶贫开发领导小组纾解疫情防控期脱贫攻坚三大难题

〖壹〗
、国务院扶贫开发领导小组为纾解疫情防控期脱贫攻坚三大难题，采取了以下针对性措施：解决贫困群众外出务工难题 组织有序返岗与外出务工：抓住重大项目建设和企业复工复产时机 ，摸清贫困劳动力基本情况
，按照“分批有序错峰”要求，优先组织贫困劳动力返程返岗和外出务工 ，尤其做好挂牌督战县贫困劳动力就业工作。

〖贰〗、脱贫攻坚目标任务与进度保持不变国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富明确表示
，脱贫攻坚的三大核心目标未因疫情调整：目标任务不变：决不因疫情留下“锅底 ”，确保所有贫困县 、贫困村、贫困人口如期脱贫
。扶贫标准不变：现行标准既不降低（避免返贫风险） ，也不拔高（防止过度保障）
，确保脱贫质量。

〖叁〗
、下一步脱贫攻坚将采取的四项措施如下：强化挂牌督战认真落实国务院扶贫开发领导小组《关于开展挂牌督战工作的指导意见》 。对未摘帽的52个贫困县和贫困人口多、脱贫难度大的1113个贫困村挂牌督战
。督促7个省（区）落实好实施方案，督促县 、村落实好作战方案。

〖肆〗
、在“两不愁”方面 ，不愁吃、不愁穿问题总体不大，但是贫困人口的饮水安全还面临着一些突出问题
，要重点解决 。

〖伍〗 、政府部门观点：国务院扶贫开发领导小组办公室副主任洪天云认为，此次与拼多多的合作有重要意义 ，相信电商新业态能帮助贫困地区的农民把东西卖好
、卖爆
。电商直播扶贫要聚焦贫困县的扶贫产品
，在脱贫攻坚的收官阶段要突出“三区三州
”这类重点区域的帮扶。

国务院扶贫办:今年没有出现因疫因灾返贫致贫

今年疫情和灾情对脱贫攻坚的影响已得到有效克服，未出现因疫因灾返贫致贫问题 。具体说明如下：疫情影响分析应对机制建立：面对突如其来的新冠肺炎疫情 ，国务院扶贫办指导各地一手抓疫情防控
，一手抓脱贫攻坚，建立疫情影响分析应对机制 ，定期开展调度
。

帮扶重点对象明确政策优先聚焦三类人群：脱贫不稳定户（收入偏低、抗风险能力弱） 、边缘易致贫户（接近贫困线但未纳入帮扶）
、突发严重困难户（因灾因病等突发情况致贫）。此类群体一旦纳入名单
，补贴、救助 、保障政策将快速落地 。

政策背景与目标2020年5月18日，国新办举行确保如期完成脱贫攻坚目标任务新闻发布会 ，国务院扶贫办主任刘永富提出
，2020年全国外出务工贫困劳动力要超过2800万人
。这一目标旨在通过稳定就业保障贫困人口收入，助力脱贫攻坚任务完成。

截至5月17日 ，全国832个贫困县中已有780个县宣布脱贫摘帽，脱贫攻坚目标任务和进度未因疫情影响发生改变 。

脱贫攻坚战的胜利
，标志着我国农村贫困人口实现了全面脱贫。然而，脱贫并不意味着贫困的彻底消除 ，部分脱贫人口仍面临因病
、因灾、因产业失败等原因返贫的风险
。因此
，防止返贫致贫，巩固脱贫成果 ，是当前和今后一个时期的重要任务。

国务院扶贫办将联合卫生健康委指导各地建立长效机制
，确保新增贫困人口及时纳入保障范围，巩固脱贫成果 。总结：通过政策倾斜 、费用减免、分类救治
、资源下沉和动态管理 ，贫困地区基本医疗保障体系已全面建立
，目标接近实现
。下一步将重点解决存量问题外的动态新增需求，防止因病返贫。

全力做好受疫情影响困难群众兜底保障

全力做好受疫情影响困难群众兜底保障需从政策落实、特殊群体帮扶 、市场供应保障三方面协同推进 ，具体措施如下：严格落实疫情防控期间兜底保障政策需全面贯彻党中央
、国务院出台的专项政策措施
，确保困难群众基本生活不受疫情影响 。

市民政局面对新一轮疫情防控形势，扎实做好“疫情”期间困难群众基本生活兜底保障工作 ，具体措施如下：迅速安排部署：赓即制定并下发《关于结合疫情防控工作进一步做好全市民政领域特殊困难群体巡访关爱服务和基本生活保障工作的紧急通知》，对民政领域特殊困难群体巡访关爱服务和基本生活保障工作作出系统部署
。

应保尽保政策背景民政部社会救助司司长刘喜堂在国务院联防联控机制新闻发布会上指出
，受疫情影响，部分困难群众（如低保边缘人群）因无法外出打工或灵活就业 ，收入显著下降
，可能因此符合低保条件。针对这一情况，民政部强调需及时将其纳入低保范围 ，确保“应保尽保 ”
，避免因收入波动导致基本生活保障缺失 。

转危为机打赢脱贫攻坚战

〖壹〗、转危为机打赢脱贫攻坚战需通过精准摸排 、动态监测
、质量评估及坚持“四不摘
”原则，构建长效机制以巩固脱贫成果并防范返贫风险
。

〖贰〗、不断催生发展新动能 、开辟发展新境界 ，努力把“危机”变为高质量发展的“转机 ”。始终保持“乱云飞渡仍从容
”的战略定力
，更加坚定“越是艰险越向前”的信心决心，善于化危为机 ，勇于攻坚克难
，扎实做好各项工作 。

〖叁〗
、“其作始也简，其将毕也必巨
。 ”近日 ，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发出克服新冠肺炎疫情影响、凝心聚力打赢脱贫攻坚战 、确保全面建成小康社会的最新号令。 以初心立信心，任尔东西南北风 。疫情狂风骤雨的时候
，党和国家迎难而上，各级党组织和广大党员挺身而出 ，一个个红色堡垒固若金汤
、一面面党旗高高飘扬。

〖肆〗、党员干部是脱贫攻坚的火车头
，需敢于担当 、敢闯敢拼，以“不破楼兰终不还
”的决心啃下最后硬骨头
。关于思想淬炼与实践成长 战场是比较好的课堂 ，实践是比较好的老师。在攻坚克难中淬炼品格、锤炼能力
，方能转危为机
、化险为夷 。

〖伍〗、打赢脱贫攻坚战的伟大意义是培养锤炼干部和人才的重要平台，到贫困村和群众一起脱贫攻坚 ，是培养锻炼干部的重要形式之一
。脱贫攻坚各种政策的落实
，为人才培养提供了具体支撑，这对于年轻干部是非常难得的锻炼机会 ，对于他们人生观 、价值观
、世界观的形成无疑是有价值的。

谈疫情下的民生艰难及应对措施

〖壹〗、疫情下民生艰难主要体现在群众生命健康安全受威胁 、民生经济发展受冲击
、就业受阻、农村产业受连锁反应以及现代服务业受重创等方面
，应对措施包括纵深推进农村产业革命和切实保障改善民生需求等 。

〖贰〗 、加强宣传引导，稳定社会预期 及时公开信息：通过媒体
、社区公告等渠道 ，定期发布农产品供应情况、费用波动原因及政府应对措施，减少恐慌性抢购
。倡导理性消费：引导市民按需采购
，避免囤积浪费，同时鼓励企业履行社会责任 ，稳定费用水平。疫情下的农产品“两难”问题
，本质是疫情防控与民生保障的平衡挑战 。

〖叁〗 、疫情防控严格时，民生保障需更细致 ，需统筹物资供应与就医需求
，坚持科学精准防控以减少对经济社会的影响
。具体如下：疫情防控形势与民生保障的重要性当前疫情防控面临复杂性
、艰巨性、反复性的严峻形势，奥密克戎变异株疫情冲击下 ，部分群众生产生活受影响
，个别地区防疫中民生保障不到位引发负面情绪。

〖肆〗 、在疫情防控政策放开后，各地通过药品零售拆分、诊疗线上化
、送药优先配送等措施担当尽责保障民生 ，凝心聚力抗击疫情 。具体如下：药品零售化解“药品缺 ”：疫情政策放开后
，发热患者激增，医疗系统面临冲击 ，药品物资紧缺
。