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财联社3月31日讯（编辑 李响）2026年以来 ，银行业监管的高压态势，可从一季度银行监管处罚概况见微知著 。
财联社据企业预警通数据梳理 ，截至3月30日 ，一季度全国银行机构（含分支）合计收到1675条监管处罚（包含机构和个人），罚没金额合计6.025亿元 。其中 ，信贷业务违规成为重灾区 ，1011例相关案例罚没3.18亿元；此外，内控制度不健全问题同样突出 ，405家机构因此受罚。
从处罚力度看 ，除中国建设银行 、上海浦东发展银行、杭州联合农村商业银行股份有限公司（下称“杭州联合农商行 ”）位列罚金前三，均超千万元以外 ，仍有74家机构遭超百万级别以上的金额罚款 ，且违规领域呈现显著多元化 。
图：一季度处罚超400万元的银行机构名单
数据来源：企业预警通，财联社整理
建行浦发领罚超4000万 70余家银行机构罚金超百万
2026年一季度，监管高压雷霆手段不断 。财联社据企业预警通数据梳理发现 ，建行以4350.61万元的罚没金额居首 ，浦发银行4250.44万元位列其次，两家全国性银行的违规领域高度重合 ，主要涉及支付结算业务；而杭州联合农商行以1110万元罚金位列第三 ，违规焦点则集中在信贷业务，且涉及人员追责。
从前三家处罚金额超千万的违规细节看 ，建行与浦发银行的违规行为高度一致 ，均涉及违反账户管理规定 、清算管理规定 、银行卡收单业务管理规定等10项内容 。
相较于全国性银行，杭州联合农商行的违规路径更具区域性银行特征 ，其被罚原因集中在“贷款管理不到位 ”与“数据报送不准确” ，财联社梳理发现，这一问题在银行群体中较为普遍 ，仅以贷款管理相关的处罚表述来看 ，合计罚金就高达9391.87万元 。
此外，一季度有74家机构遭超百万级别以上的金额罚款，且违规领域呈现显著多元化。如中国建设银行股份有限公司信用卡中心因违反审慎经营规则 ，被国家金融监督管理总局上海监管局罚没575.26万元 ，中国进出口银行因违反外汇登记及账户管理规定等，被国家外汇管理局北京市分局处以221.24万元罚款 。
信贷业务罚单占比超6成
值得注意的是 ，相较于单项高额罚金的支付结算业务 ，一季度监管处罚的“主战场”集中在信贷业务领域 。数据显示，全行业共收到1011条信贷相关处罚 ，占总罚单数的60.32%；罚没金额合计3.18亿元 ，占总罚没金额约52.59%。
从地域分布看，经济活跃省份的处罚案例显著更多 ，浙江省和广东省均超100例分别达到119例和103例 ，河南省（77例）、江苏省（75例）紧随其后 。值得注意的是，全国30个省份 、直辖市均有银行信贷业务处罚案例 ，其中青海（1例） 、宁夏（2例）、天津（2例）相对较少 。
图：银行信贷业务处罚较多的区域情况
数据来源：企业预警通 ，财联社整理
从机构维度看，国有大行的信贷处罚案例最多。以总行口径统计，中国农业银行以97条信贷处罚居首 ，邮储银行以73条紧随其后 ，工商银行（58条） 、中国银行（52条）亦相对较多。
值得注意的是，有8家机构在一季度因信贷违规收到不止一次罚单 ，且以城商行 、农商行为主 ，包括阜平县农村信用合作联社、广州银行肇庆分行、河北黄骅农商行 、厦门农商行等 。其中厦门农商行两次因“信贷等业务管理不审慎 ”被罚，合计罚没金额达1100万元 ，成为多次被罚机构中的“重灾区 ” 。
财联社梳理信贷违规数据还发现 ，监管处罚的背后，暴露出个贷经理操作不规范问题。数据显示 ，一季度合计663人因信贷业务被处以“警告+罚款”的组合处分 ，单人最高罚款金额达24万元 。
银行内控制度不健全也是监管重点整治领域
除信贷业务外，银行内控制度不健全也成为一季度监管重点整治领域 。数据显示 ，全行业共有405家机构因“内控制度不健全 ”“内部控制执行不到位 ”等问题被罚 ，涉及国有大行 、股份制银行、城商行 、农商行等各类机构。
以总行口径类型来看，农商行整体占比较高达到37.28%，其中泉州农村商业银行股份有限公司 、鹰潭农村商业银行股份有限公司等银行机构处罚案件较多 ，一季度分别达到8条和7条 。
