应种尽种,一亩地也不撂荒,疫情给农业生产带来了哪些挑战?

〖壹〗、有关地域要对农民搞好适用与协助的工作 。防治新冠新冠疫情自身是一件特别关键的事儿，但我们不能把防治新冠疫情当做阻拦耕作工作中的标准
。假如需要进一步完成“一亩地都不撂荒 ” ，大家不仅仅必须充分掌握农民的困难
，与此同时也要尽量对回乡的农民开展相对应的隔离措施。

〖贰〗 、应种尽种，实现一亩地也不撂荒 随着全国各地零星出现了一些疫情 ，不少地方进入了静默状况
，这也就意味着在这个春夏之际的播种季节，不少农民都没有办法进入土地播种 。

〖叁〗
、以我个人来看 ，防控新冠疫情本身是一件非常重要的事情
，但我们不能把防控疫情当成阻碍春耕工作的条件
。如果想要进一步实现一亩地也不撂荒，我们不仅需要积极了解农户的难处 ，同时也需要尽可能对返乡的农户进行相应的隔离措施。

〖肆〗、禁止耕地撂荒，明确耕种义务政策明确禁止任何单位或个人闲置 、荒芜耕地
，要求承包耕地的农户及经营主体履行耕种义务，确保耕地“应耕尽耕
、应种尽种
” 。这一规定旨在遏制耕地资源浪费 ，保障国家粮食安全基础
。

〖伍〗、一些老一辈农民宁肯让土地荒废
，也要留着做条后路，不愿意将土地流转给他人。撂荒现象带来的影响粮食安全风险：撂荒现象导致土地资源浪费 ，可能影响全国粮食产量 。尽管我国在撂荒严峻的基础上仍能保障全国粮食供应
，但这离不开袁隆平先生等农业科学家的贡献。长期来看，撂荒现象可能对粮食安全构成潜在威胁
。

〖陆〗 、明确粮食生产目标 ，压实地方责任国务院要求将全年粮食播种面积和产量目标层层分解
，督促地方在适播期内种足种满，严禁撂荒 ，对未完成任务者严肃追责。各地需严格落实粮食安全责任制
，将统筹疫情防控与春季农业生产纳入考核评估，组建专班协调农资供应
、产销对接等工作 。

17亿元全额付款土地被无偿收回,再罚款3亿

这起巨额土地官司源于和融公司、和创公司全额支付121亿元取得东莞258亩土地使用权后 ，因疫情 、紫光集团债务违约等因素未能按期开发，被东莞市自然资源局认定为闲置土地
，遭无偿收回并罚款44亿元，两公司不服处罚提起行政诉讼但一审败诉 ，近来案件二审尚未宣判
。

东莞天价土地案中
，政府无偿收回17亿土地并处罚44亿元闲置费，企业提起诉讼但一审败诉 ，二审尚未宣判
，核心争议在于疫情是否构成不可抗力及政府处置合理性。

紫光合创科技发展广东有限公司相关企业土地被无偿收回案：2019年，相关企业全额支付258亩土地款项 ，2020年部分土地获不动产权证 。后258亩土地被启动闲置土地调查
，两公司被处以土地闲置费处罚，土地被无偿收回
。两公司申请行政复议被驳回 ，提起诉讼败诉
，二审尚未宣判。

土地抵押限制处置：恒大汽车的土地资产大多被抵押给了金融机构，在未清偿抵押债务之前 ，想要自由处置土地几乎是不可能的，这进一步限制了恒大通过出售土地来偿还债务的可能性 。土地性质与法规规定土地出让目的与约定：该地块属于工业用地
，政府出让此类土地是为了推动特定产业的发展，促进地方经济增长
。

付不起土地出让金 ，房子不一定会被直接收回
，需分情况讨论： 土地为出让性质且已缴清出让金若房屋所在土地为出让性质，且原土地使用者在取得土地时已全额缴纳土地出让金 ，买家通过合法交易取得房屋后
，无需再次缴纳出让金。此时，房屋所有权与土地使用权均受法律保护 ，不会因未交土地出让金而被收回 。

属土地部门无偿收回土地使用权的
，土地开发与市政配套设施金不予退还
。”虽然地方性法规在具体适用条件和处罚措施上可能更为细化，但同样遵循了无偿收回闲置土地的基本原则 ，且不能与上位法相抵触
，也是作出相关决定的借鉴依据之一。

保交房压力大,项目延期情况透视

保交房压力下，项目延期呈现以三线及以上城市为主、非50强房企占比高
、延期周期集中于1-2年等特征 ，核心受资金链紧张、疫情冲击及施工节奏错配影响 。项目延期现状与特征延期周期集中：今年近1400个确认延期项目中，77%延期1-2年
，山西晋中 、广东茂名
、陕西西安个别项目延期达3-5年（完工日期延至2025年底或2026年初）。

“多地业主停贷 ”舆情分析报告舆情简述6月30日至今，部分地区住房开发项目因停工、延期交付 ，致使业主宣布停止还贷
。截至7月20日
，据不完全统计，“停贷事件
”已涉及广东 、河南
、广西、湖南等10余个省份 ，全国约200个项目购房者发布强制停贷声明。

河南驻马店“最大地产项目”西班牙小镇多次延期交房
，业主维权艰难 河南驻马店号称“最大地产项目 ”的西班牙小镇三期，自2018年10月起陷入停工状态 ，至今仍未完全完工
，导致3000多户业主面临交房无望的困境 。业主们多次维权，但开发商承诺屡次落空 ，施工进度缓慢
，甚至发生开发商人员殴打业主的恶劣事件
。

八城发土地新政应对疫情,部分城市土地款可延期或分期缴付

值得一提的是，受新冠肺炎疫情延续 ，截至近来，已有至少济南 、西安
、杭州、上海 、天津
、无锡、南昌 、南京等8城出台土地新政应对疫情
，部分城市明确土地款可申请延期或分期缴付。2月13日，天津市规划和自然资源局印发《落实天津市打赢新冠肺炎疫情防控阻击战进一步促进经济社会发展若干措施实施细则的通知》明确 ，延期缴纳土地出让金 。

月12日
，上海市规划和自然资源局印发《关于全力应对疫情支持服务企业发展的若干土地利用政策》的通知（简称《通知》），通知指出 ，为消除疫情对合同履约的影响
，调整土地价款缴付方式和期限
。

此外，已有济南、西安
、杭州、上海 、天津
、无锡、南昌 、南京等十余城出台土地新政应对疫情 ，部分城市明确土地款可申请延期或分期缴付。黄山
、苏州等地甚至修改土地要求现房销售的政策
，适度放宽了楼盘的预售条件 。“延缓企业支付土地出让金，加快企业预售等房地产政策 ，一定程度上缓解房地产企业的资金压力
。

快买地:随着业主们从新冠病毒的困境中脱身,达卡土地的销售价跌量长...

销售费用变化：土地所有者为尽快出售
，以低价抛售土地，对潜在买家来说是低价购买机会。如苏海尔·马哈穆德以Tk1800万买下莫沙拉夫·侯赛因的地块 ，而两年前同样地块需2200万塔卡；医疗设备进口商阿卜杜勒·卡西乌姆·拉塞尔在疫情期间以较低费用购买了哈桑·苏蒙的地块 。

2020年疫情城镇土地使用税减免

因疫情影响遭受重大损失，缴纳城镇土地使用税、房产税确有困难的
，可申请困难减免税：对受疫情影响较大的四大类困难行业纳税人，可申请免征2020年季度自有土地 、房产的城镇土地使用税
、房产税
。四大类困难行业包括交通运输、餐饮 、住宿
、旅游（指旅行社及相关服务、游览景区管理两类） ，具体判断标准按照现行《国民经济行业分类》执行。

对受疫情影响较大的四大类困难行业纳税人免征城镇土地使用税：四大类困难行业包括交通运输 、餐饮、住宿
、旅游 。纳税人需满足2019年度或2020年度季度主营业务收入占收入总额的50%以上的条件。对小规模纳税人免征城镇土地使用税：小规模纳税人可申请免征2020年季度自有土地的城镇土地使用税
。

损失较大的困难行业纳税人：可申请减免2020年第二季度自用的房产税和城镇土地使用税。鼓励出租方减免租金：鼓励大型商务楼宇、商场 、市场和产业园区等各类单位和个人
，在疫情期间为中小微企业和个体工商户减免租金 。根据租金减免额度，可申请减免该租金对应的2020年度房产税和城镇土地使用税
。