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图为顾客在美国纽约一家超市挑选蔬菜。新华社记者 刘亚南摄
国际货币基金组织（IMF）日前发布对美国经济的评估声明 ，预计今后几年美国债务负担仍将继续增加，对美国以及全球经济构成不断增加的风险 。IMF敦促美国调整经济政策 ，与贸易伙伴进行建设性合作 ，消除各界对不公平贸易行为的担忧，减少贸易限制 。
IMF的评估表明，美政府希望通过加征关税来解决自身债务问题 、扭转制造业困境 ，不仅难奏效 ，还会自食其果。归根结底，美自身经济问题具有复杂的深层次原因 ，加征关税无助于解决自身财政失衡、产业空心化等经济弊病。
伴随近期美国新一轮关税政策发生变动 ，尤其是美国联邦最高法院裁定美政府依据《国际紧急经济权力法》对多国加征关税的做法违法以来，司法与行政之间博弈持续 。美国国内围绕关税合法性与经济代价等争论不休 ，美国关税政策带来的不确定性 ，反而成为拖累其经济的最大风险之一 。IMF指出，加征关税是扭曲生产性资源的举措 ，这会扰乱全球供应链和损害全球贸易的益处 ，而且会增加成本，美贸易政策的不确定性可能对经济活动造成比预期更大的拖累。IMF总裁格奥尔基耶娃称 ，对美国来说 ，关税会产生负面的供给效应，加剧商品通胀，阻碍经济增长 。从长远来看 ，关税会扭曲资源配置 ，并影响生产力 。美国应与贸易伙伴开展建设性合作，共同解决关切。
现实情况也是 ，美关税大棒未能真正奏效 。一方面 ，关税并没有显著削减美对外贸易逆差，美国2025年商品贸易逆差继续扩大 ，增至创纪录的1.24万亿美元；另一方面 ，企图以关税重振美国制造业的“如意算盘 ”也落了空，美国制造业就业人数2025年连续8个月下降 ，关税措施带来的不确定性还抬高了生产成本 ，反而损害美国制造业竞争力 。这也表明，提高关税解决不了美国自身问题 ，不仅损害美国自身利益 ，严重透支国家信誉，也危及全球经济发展和产供链稳定。
美国经济的病灶在内不在外，贸易保护主义无法改变美国“低储蓄、高消费 ”的结构性特征 。IMF西半球主管奈杰尔·查克表示 ，美国降低经常账户赤字的最佳方法是减少美国的财政赤字 ，美国政府应该想方设法增加美国家庭的储蓄，通过更慷慨的税收优惠 、退休计划 、教育储蓄奖励以及子女教育储蓄奖励等措施来实现 。
大量研究已经证实 ，关税成本主要转嫁至美国国内 ，美国进口商、企业和消费者承担了新增关税的主要成本。美国纽约联邦储备银行发布的研究结果显示，美国政府2025年加征关税所产生的额外成本中约有90%由美国消费者和企业承担 。对美国经济来说 ，关税相当于是开错“药方” ，其副作用可能远超短期收益，美国财政状况或将因经济活力下降而面临更大风险 。正如美国企业研究所经济学家迈克尔·斯特雷恩所言 ，美国政府加征关税等同于“从美国人口袋里拿走钱 ，让他们失业，增加失业率 ，同时降低美国企业的竞争力 ”。
最近爆发的美以伊战事加剧了美国财政压力。美国财政部3月18日发布的数据显示 ，美国国债总额首次超过39万亿美元 。分析人士预计，今年秋季美国国债将突破40万亿美元 。近年来美国国债攀升的主要推手是战争开支 、疫情期间大规模财政支出 、减税政策等。白宫国家经济委员会主任凯文·哈西特3月15日说，根据估算 ，美国为2月28日开始的打击伊朗军事行动投入逾120亿美元 。
在如今深度互联的世界里 ，没有谁能靠筑墙垒壁赢得未来 。美方应正视IMF的警示，多从自身找原因 ，及时调整经济政策方向 ，重回多边合作与规则轨道，这既是对国际社会关切的正确回应 ，也是对美国经济长远发展应有的务实态度。否则 ，无论挥舞多少次关税大棒，最终砸到的 ，都只会是自己的脚 。（本文来源：经济日报 作者：孙亚军）
